Мы продолжаем рассказывать Вам об ошибках в сфере охраны труда, за которые регулярно штрафуют предприятия. Во третьей и последней части – оставшиеся 10 популярных ошибок
Ошибка №11
ГИТ автоматически штрафует предприятия, которые действуют больше года и при этом не подали данных о проведении СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ
По итогам спецоценки оценивающая компания составит для организации отчет, который необходимо показать инспектору.
Ответственность работодателя в отношении своевременной передачи результатов СОУТ в Государственную инспекцию труда для должностного лица размер штрафа составит:
- для индивидуальных предпринимателей в размере от 20 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3-х лет;
- для юридических лиц в размере от 100 до 200 тыс. рублей.
Отсутствие результатов СОУТ говорит о том, что у работодателя не функционирует система управления труда, частью которой является процедура СОУТ, к основному штрафу добавляется еще 50-80 тыс. руб. — ошибка №12; нет СОУТ – значит нет оценки профессиональных рисков – еще плюс 50-80 тыс. руб. за каждого сотрудника — ошибка №13; без проведенной СОУТ проблематично составить контингент, направляемых на медосмотр, назначить компенсации и льготы, а также нанять инвалида — опять же штраф чьи права нарушены 110-130 тыс. руб. за каждого сотрудника — ошибка №14; не ознакомление с результатами СОУТ штраф за каждого 50-80 тыс.руб.— ошибка №15.
Ошибка №16
Ответственность за несоблюдение правил и норм бесплатной выдачи спецодежды сотрудникам.
Комиссия Таможенного союза 09.12.2011 №878 утвердила Технический Регламент, который делит индивидуальные средства защиты на девять групп в зависимости от их свойств защиты. Если работодатель не выдал спецодежду, которая относится ко 2-9 группам риска, его могут оштрафовать.
- Само предприятие — до 150 000 рублей, руководителя — до 30 000 рублей.
Если нарушение правил бесплатной выдачи спецодежды происходит неоднократно, штрафные санкции возрастут (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП).
- Санкции для должностных лиц — от 30 тыс. до 40 тыс. руб. Также должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного до трех лет.
Ситуация из практики. Электрик одного из предприятия при демонтаже электрического устройства не воспользовался средствами индивидуальной защиты и был смертельно поражен электрическим током. Несчастный случай признан связанным с производством.
За допущенные нарушения трудового законодательства в виде необеспечения работников спецодеждой, смывающими и обезвреживающими средствами руководитель предприятия был привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Ошибка №17
Проверьте, нужна ли спецодежда!
Непредоставление спецодежды — распространенное нарушение для производственной сферы. Его причины ясны: выдача спецодежды требует затрат. Но иногда спецодежду не предоставляют и по незнанию. Например, согласно Приказу Минтруда России от 09.12.2014 № 997н в спецодежде должны быть и водитель, и дворник, и сторож, и уборщица.
Также предприятию необходимо проверить, нет ли в штате работников, которым необходимо предоставлять спецодежду, например, уборщиц, водителей. Для этого необходимо изучить в правовых системах Типовые нормы для конкретных профессий (должностей), например, Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н.
- Если спецодежда обязательна, а ее нет, штраф по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ составляет от 130 до 150 тыс. рублей.
Ошибка №18
СИЗ, не прошедшие сертификацию.
Если работникам выдали СИЗ, которые не прошли сертификацию, то на работодателя наложат штраф (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
- на предпринимателей – от 20 000 до 30 000 руб.;
- на юридических лиц – от 130 000 до 150 000 руб.
Ошибка №19
Коллективный договор.
И в заключении о наболевшем. Почти на каждом предприятии есть коллективный договор.
Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя, заключаемый между работодателем и его работниками. Договор между работодателем и работниками решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. ТК не обязывает работодателя заключать коллективный договор с работниками.
Заключение коллективного договора — это всегда чья-то инициатива, а именно работников или работодателя.
В связи с этим ответить на вопрос, обязан ли работодатель заключать коллективный договор, можно следующим образом: обязан, если представители работников выступили с таким предложением.
В данном случае отказ работодателя от заключения колдоговора недопустим и может повлечь назначение административного наказания в виде предупреждения или штрафа в размере 3–5 тысяч рублей (ст. 5.30 КоАП РФ). Также будут признаваться административными правонарушениями:
- уклонение от переговоров (ст. 5.28 КоАП РФ);
- нарушение срока заключения договора (ст. 5.28 КоАП РФ);
- непредоставление необходимой информации (ст. 5.29 КоАП РФ).
В этих случаях работодателя ждет наказание в виде предупреждения или штрафа в сумме 1—3 тыс. руб.
Несмотря на то, что изначально обязанность по заключению коллективного договора у работодателя отсутствует, невыполнение обязательств, предусмотренных колдоговором, который был все-таки заключен, наказывается по КоАП РФ (ст. 5.31 КоАП РФ) предупреждением либо штрафом в размере 3 – 5 тысяч рублей.
Ошибка №20
Ответственность за отсутствие годового плана мероприятий по охране труда.
Если на предприятии отсутствует годовой план мероприятий по улучшению условий и охране труда, работодателя могут привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Возможные наказания:
- штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.;
- приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.
Итоги
Подводя итог, заметим, что ошибки в области организации охраны труда многочисленны и многообразны, а санкции за нарушение требований ТК РФ в области охраны труда достаточно суровы.
Нарушения требований охраны труда выявляются контролирующими органами как при внеплановых проверках (когда такая проверка становится для работодателя неожиданностью), так и при плановых (когда работодатель имеет возможность подготовиться).
Нарушения требований охраны труда влекут не только административную ответственность работодателя и особое внимание контролирующего органа, но и, самое главное, – риск травматизма и даже гибели работников.
Доля несчастных случаев на производстве при нарушениях в сфере охраны труда составляет большую часть в общем количестве таких случаев.
Если руководитель не соглашается выделить средства на мероприятия по охране труда, покажите ему ответственность за нарушения требований охраны труда, обратите его внимание на то, что наказывают не только предприятие, но и самого руководителя.
Стоит также иметь в виду, что, как показывает судебная практика, инспектора вправе не только складывать штрафы за различные нарушения, но и перемножать их на количество проверенных работников.
Владимир Иванович Котов, Президент Ассоциации «СИЗ»
